1.0 PENGENALAN
Alvin Tofler (1989), dalam bukunya yang bertajuk The Third Wave berpendapat
bahawa manusia kini berada dalam gelombang ketiga iaitu gelombang maklumat
atau era maklumat. Dalam era maklumat, jalinan di antara seorang
manusia dengan manusia lain diperkukuhkan dan alat utama yang digunakan
ialah teknologi maklumat. Penekanan kepada teknologi maklumat di
Malaysia jelas terpancar dalam Wawasan 2020. Salah satu daripada
cabaran Wawasan 2020 ialah membentuk sebuah masyarakat sains serta progresif,
berdaya cipta dan berpandangan jauh ke hari muka, yakni sebuah masyarakat
yang bukan sahaja memanfaatkan teknologi terkini tetapi turut menjadi penyumbang
terhadap pembentukan peradaban sains dan teknologi pada masa hadapan.
Koridor Raya Multimedia atau
Multimedia Super Corridor (MSC) merupakan salah satu daripada perkembangan
mutakhir teknologi maklumat di Malaysia. Ia telah menjadi satu agenda
Malaysia untuk mencapai hasrat wawasan 2020 dan juga bersaing dalam ekonomi
global. Ekoran dari itu, undang-undang siber telah digubal dan dilaksanakan
sebagai jaminan untuk syarikat MSC.
Revolusi yang berterusan dalam teknologi maklumat telah mengubah komposisi
guna tenaga dan pasaran buruh. Dari semasa ke semasa, permintaan
untuk pekerja teknologi maklumat semakin meningkat. Oleh itu, pendidikan
perlu memainkan peranan aktif dalam memenuhi permintaan yang semakin mendesak
ini tanpa melupakan tunjangnya yang utama iaitu Falsafah Pendidikan Kebangsaan
(FPK). FPK mementingkan pendekatan bersepadu antara intelek, jasmani,
rohani dan emosi supaya keluaran pendidikan adalah berkualiti.
Dasar-dasar yang diperkenalkan
dan akta-akta yang digubal berkaitan dengan teknologi maklumat turut memberi
implikasi terhadap sistem pendidikan. Peranan guru beransur-ansur
berubah daripada penyampai kepada pembimbing. Dalam penulisan ini,
akan dibincangkan tentang dasar dan akta berkaitan teknologi maklumat di
Malaysia pada masa kini serta bagaimana perkembangan ini mempengaruhi sistem
pendidikan negara.
atas
2.0 KONSEP TEKNOLOGI MAKLUMAT
Secara umumnya, teknologi maklumat ialah suatu alat utama dalam era
maklumat. Alat ini digunakan untuk mencapai, menyimpan dan menyebar
maklumat terutama maklumat berbentuk digital. Teknologi maklumat
merujuk kepada penggunaan pelbagai item dan keupayaan dalam penciptaan,
penyimpanan dan penyebaran maklumat. British Advisory Council for Applied
Research and Development (1980) menakrifkan teknologi maklumat sebagai
suatu disiplin saintifik, teknologi dan kejuruteraan serta teknik pengurusan
yang digunakan dalam pengendalian dan pemprosesan maklumat serta penggunaannya;
komputer dan saling tindakan antara mesin dan manusia; dan hal yang berkaitan
dengan sosial, ekonomi dan kebudayaan. Behan dan Holmes (1990) pula mentakrifkan
teknologi maklumat adalah suatu istilah yang memerihalkan teknologi yang
membolehkan kita untuk merekod, meyimpan, memproses, mendapat semula, menghantar
dan menerima maklumat. Menurut Martin dan rakan-rakan (1994)
pula, teknologi maklumat terdiri dari semua bentuk teknologi yang terlibat
dalam pengumpulan, manipulasi, komunikasi, persembahan dan menggunakan
data termasuk data yang ditransformasikan kepada maklumat.
Senn (1998) menyatakan bahawa teknologi
maklumat mengandungi tiga komponen iaitu komputer, komunikasi dan tahu
guna. Gabungan ketiga-tiga komponen ini mencipta peluang kepada manusia
dan organisasi untuk lebih produktif, berkesan dan berjaya secara umumnya.
Ketiga-tiga komponen ini tidak boleh terpisah. Komputer dan rangkaian
komputer tidak berguna jika tidak tahu digunakan. Mengetahui bila
hendak menggunakan komputer adalah sama penting dengan mengetahui bagaimana
hendak menggunakannya dan sama penting juga ialah kebolehan berkomunikasi
maklumat melalui komputer dan untuk menghubungkan manusia melalui teknologi
maklumat. Jadi, walaupun istilah teknologi maklumat telah diperluaskan
kepada teknologi maklumat dan komunikasi atau Information and Communication
Technology (ICT), takrifan Senn ini jelas telah merangkumkan komunikasi
dalam teknologi maklumat. Oleh itu, istilah teknologi maklumat (TM)
adalah sudah memadai dan istilah teknologi maklumat dan komunikasi tidak
perlu digunakan.
atas
3.0 KORIDOR RAYA MULTIMEDIA
MSC, singkatan daripada Multimedia Super Corridor atau Koridor Raya
Multimedia merupakan satu projek penting Kerajaan Malaysia yang bertujuan
memesatkan pertumbuhan industri teknologi maklumat, telekomunikasi dan
multimedia negara. MSC adalah suatu kawasan seluas 15x50km yang merangkumi
tiga projek raksasa iaitu dari Kuala Lumpur City Centre (KLCC) di utara,
Putrajaya dan Kuala Lumpur International Airport (KLIA) di selatan.
Dua buah bandar pintar dibina dalam kawasan MSC iaitu Siberjaya dan Putrajaya.
Siberjaya menempatkan industri multimedia dan Putrajaya menepatkan pusat
pentadbiran kerajaan Persekutuan. Sebuah perbadanan telah ditubuhkan
iaitu Perbadanan Pembangunan Multimedia (Multimedia Development Corporation
- MDC) untuk mengawasi pembangunan MSC.
Tujuh aplikasi utama (flagship) telah dikenalpasti di MSC yang boleh
dibahagikan kepada dua kategori iaitu pembangunan multimedia dan persekitaran
multimedia. Tujuh aplikasi tersebut ialah :
i. |
Sekolah
Bestari |
ii. |
Kad Pintar |
iii. |
Kerajaan Elektronik |
iv. |
Teleperubatan |
v. |
Gugusan Penyelidikan dan
Pembangunan |
vi. |
Jaringan pembuatan sedunia |
vii. |
Pusat pemasaran tanpa sempadan |
Empat aplikasi yang pertama
di bawah kategori pembangunan multimedia dan tiga aplikasi yang terakhir
di bawah kategori persekitaran multimedia. Untuk menarik syarikat
beroperasi di MSC, kerajaan telah menyediakan Bil Jaminan (Bill of Guarantees).
Bil Jaminan ini menyediakan prasaran fizikal dan maklumat bertaraf dunia
kepada syarikat yang mendapat status MSC, iaitu :
i. |
Menyediakan
infrastruktur fizikal dan maklumat bertaraf dunia. |
ii. |
Membenarkan tanpa sekatan
pekerja tempatan dan luar. |
iii. |
Memastikan kebebasan pemilikan
dengan mengecualikan syarikat berstatus MSC daripada keperluan pemilikan
tempatan. |
iv. |
Memberikan syarikat MSC
kebebasan untuk menyediakan modal daripada pinjaman tempatan dan dunia
untuk infrastruktur MSC. |
v. |
Menyediakan insentif kewangan
yang menarik. |
vi. |
Menjadi ketua serantau dan
perlindungan Hakmilik Intelektual dan undang-undang siber. |
vii. |
Memastikan tiada tapisan
(censorship) Internet. |
viii. |
Menyediakan tarik telekomunikasi
yang bersaing sejagat. |
ix. |
Memberi tender kontrak prasarana
MSC utama kepada syarikat yang ingin menjadikan MSC sebagai hub serantau. |
x. |
Menyediakan agensi berkuasa
untuk bertindak sebagai pusat sehentian (one-stop supershop) untuk
memastikan MSC memenuhi keperluan syarikat. |
MDC juga bertindak sebagai pusat sehentian untuk memenuhi jaminan kesepuluh
ciri di atas terutama untuk mempercepatkan permohonan visa, lesen dan permit.
Prasarana komunikasi yang disediakan dalam MSC berkelajuan 2.5Gbps hingga
10Gbps. Selain itu, satu panel perundingan antarabangsa (International
Advisory Panel - IAP) MSC juga telah ditubuhkan.
Syarikat juga boleh memohon status MSC dengan tiga syarat iaitu :
i. |
merupakan pembangun
atau menggunakan secara menyeluruh (extensive) produk dan perkhidmatan
multimedia. |
ii. |
mengambil ramai pekerja
pengetahuan. |
iii. |
menyatakan bagaimana akan
memindahkan teknologi atau menyumbang kepada pembangunan MSC dan ekonomi
Malaysia. |
Koridor Raya Multimedia telah
berjaya mencapai kemajuan di luar dugaan. Sehingga kini, pencapaian sebenar
telah melebihi matlamat asal dengan 730 syarikat berdaftar di mana sebanyak
53 bertaraf dunia (Mahathir Mohamad, 2002). Matlamat
asal ialah pada tahun 2003, jumlah syarikat yang mendapat sijil MSC sebagai
syarikat multimedia akan berjumlah 500 dengan 30 daripadanya bertaraf dunia.
Beberapa syarikat gergasi telah berpindah dari Eropah dan Amerika untuk
mengadakan pusat operasi mereka bagi seluruh dunia atau bagi Asia Timur
di Cyberjaya.
Status
MSC juga telah diperluas kepada institusi pendidikan yang menawarkan kursus
berkaitan keperluan tenaga manusia MSC walaupun beroperasi di luar MSC.
Sehingga pada pertengahan Ogos 2002, sebanyak 24 institusi pengajian tinggi
awam (IPTA) dan swasta (IPTS) diiktiraf berstatus MSC (Najat
Ahmad Marzuki, 2002). Sebahagian besarnya merupakan IPTS iaitu
20 buah manakala IPTA hanya empat buah iaitu Universiti Utara Malaysia
(UUM), Universiti Putra Malaysia (UPM), Universiti Kebangsaan Malaysia
(UKM) dan Universiti Teknologi Malaysia (UTM).
Bagaimanapun, MSC hanyalah syarat perlu untuk mencapai hasrat wawasan 2020,
syarat cukup ialah Agenda Teknologi Maklumat Negara (National
Information Technology Agenda, NITA). NITA, MSC dan sasarannya
serta program lain menyatakan bagaimana perlu mencapai wawasan 2020 tersebut.
NITA ialah suatu kerangka untuk pembangunan program teknologi maklumat
di semua peringkat kerajaan Persekutuan, Negeri dan Tempatan.
atas
4.0
UNDANG-UNDANG SIBER
MSC tidak hanya suatu perkara
yang semata-mata berkaitan dengan bangunan dan syarikat. Antara jaminan
yang diberikan untuk syarikat MSC adalah penggubalan dan pelaksanaan undang-undang
siber. Undang-undang ini bermatlamat melancarkan lagi penggunaan
multimedia termasuk perlindungan harta intelek, kesahan tandatangan digital
dan transaksi komputer, membanteras jenayah komputer, undang-undang pemusatan
antara telekomunikasi, penyiaran dan komputer serta saluran yang lain-lainnya.
Bagi mencapai tujuan ini, Malaysia telahpun meminda undang-undang hakcipta,
Akta Hakcipta 1987 menerusi Akta Hakcipta (Pindaan) 1997 dan juga menggubal
Akta Jenayah Komputer 1997, Akta Teleperubatan 1997, Akta Tandatangan Digital
1997, Akta Komunikasi dan Multimedia 1998 dan Akta Suruhanjaya Komunikasi
dan Multimedia 1998.
atas
4.1
Akta Hakcipta (Pindaan) 1997
Menerusi Akta Hakcipta (Pindaan)
1997, Malaysia telah mengubah undang-undang mengikut cadangan Persetiaan
Pertubuhan Harta Intelek Dunia (World Intellectual Property Organisation
Treaty - WIPO Treaty) dan cuba untuk mengambil perhatian terhadap masalah
khusus yang dicipta oleh perkembangan terkini seperti perkembangan internet
di luar jangkaan. Bagi tujuan menangkis permasalahan ini, Akta Hakcipta
(Pindaan) 1997, mengakui tiga bentuk baru perlanggaran hakcipta di bawah
Seksyen 41 Akta Hakcipta 1987. Kesalahan tersebut adalah:
i. |
merosakkan
atau menyebabkan kerosakan sebarang tindakan kesan teknologi yang digunakan
oleh pencipta berkaitan dengan mempergunakan haknya dan perlanggaran akta
tidak dibenarkan, |
ii. |
memindahkan atau menggantikan
sebarang hak elektronik maklumat pengurusan tanpa kebenaran; dan |
iii. |
menyebarkan, bermaksud untuk
menyebarkan atau menyampaikan kepada orang awam, tanpa kebenaran, bekerja
atau menyalin kerja dari sudut yang mana hak elektronik pengurusan maklumat
telah dipindahkan atau digantikan tanpa kebenaran. |
Kesalahan-kesalahan ini adalah diberi hukuman denda maksimum RM250,000.00
atau hukuman penjara bagi suatu tempoh maksimum tiga tahun atau kedua-duanya
sekali dan sebarang kesalahan berikutnya, hukuman denda maksimum RM500,000
atau hukuman penjara bagi suatu tempoh maksimum lima tahun atau kedua-duanya
sekali. Adalah nyata bahawa kesalahan baru ini dipandang secara serius
oleh undang-undang.
atas
4.2
Akta Jenayah Komputer 1997
Bagi mengukuhkan strategi
larangan penyalahgunaan komputer, yang mana diperlukan bagi meneruskan
kerja-kerja melibatkan MSC, Akta Jenayah Komputer 1997 telah digubal. Capaian
tanpa kebenaran kepada harta, kerosakan harta, perbuatan mencuri, penyebaran
bahan-bahan lucah dan tidak baik merupakan jenayah yang biasa berlaku.
Di bawah cara penggunaan yang baru, semua jenayah ini bukan hanya wujud,
tetapi menjadi perlakuan yang tidak sepatutnya dengan impak yang lebih
besar menerusi penggunaan komputer dan internet.
Capaian tanpa kebenaran kepada bahan komputer menjadi kelaziman dan dengan
peningkatan kepercayaan ke atas komputer, ia menjadi semakin serius.
Pada tahun 1995, United States General Account Office mendapati
penggodam mengunakan internet untuk memecah masuk komputer United Sates
Defence Department lebih dari 160,000 kali. Laporan menyebut
bahawa:
"At minimum, these attacks
are a multimillion dollar nuisance to Defence. Atworst, they are
serious threat to national security." |
Selain dari menggodam,
jenayah komputer yang dibawa oleh internet adalah jenayah kad kredit, menyebarkan
virus komputer, diguna oleh pedofil (paedophiles) dalam menghantar
gambar dan "movie", dirahsiakan dari risikan pihak berkuasa, menyebarkan
khabar angin dan lain-lain.
Malaysia tidak terkecuali dengan jenayah-jenayah ini, tetapi kekerapan
jenayah ini tidak tinggi. Bagi mengekang ancaman ini pada peringkat
awal, Malaysia telah menggubal Akta Jenayah Komputer 1997. Akta ini
digunakan terhadap sesiapa sahaja tanpa mengira kewarganegaraan seseorang.
Kesalahan di bawah akta ini boleh berlaku di mana-mana sahaja tidak kira
samada di dalam atau di luar Malaysia asalkan ia melibatkan komputer yang
berada di Malaysia.
Ringkasan kesalahan dan denda terhadap kesalahan di bawah Akta Jenayah
Komputer 1997 seperti berikut:
Ringkasan
Jenis Kesalahan |
Ringkasan
Diskripsi Kesalahan |
Denda |
Capaian
tanpa kuasa kepada bahan komputer |
Membuat
capaian mana-mana komputer tanpa diberi kuasa. |
Didenda
tidak melebihi RM 50,000.00 atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi
lima tahun atau kedua-duanya |
Capaian
tanpa kuasa dengan niat untuk melakukan atau memudahkan berlakunya kesalahan
lanjut |
Melibatkan
fraud atau kecurangan atau yang menyebabkan kecederaan |
Didenda
tidak melebihi RM 150,000.00 atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi
sepuluh tahun atau kedua-duanya |
Pengubahsuaian
tanpa kuasa kandungan mana-mana komputer |
Pengubahsuaian
tanpa kuasa kandungan mana-mana komputer |
Didenda
tidak melebihi RM 100,000.00 atau dipenjarakan tidak melebihi tujuh tahun
atau kedua-duanya; atau boleh didenda tidak melebihi RM 150,00.00 atau
dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi sepuluh tahun atau kedua-duanya,
jika perbuatan itu dilakukan dengan niat menyebabkan kecederaan |
Komunikasi
salah |
Berkomunikasi
melalui mana-mana cara capaian kepada suatu komputer tanpa diberi kuasa |
Didenda
tidak melebihi RM 50,000.00 atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi
tiga tahun atau kedua-duanya |
Pensubahatan
dan Percubaan |
Bersubahat
dalam pelakuan atau cuba untuk melakukan mana-mana kesalahan
Perlakuan apa-apa perbuatan
persediaan kepada atau bagi mencapai perlakuan mana-mana kesalahan
|
Dipenjara
untuk tempoh tidak melebihi satu perdua tempoh maksimum yang diperuntukkan
bagi kesalahan itu |
Anggapan |
Menyimpan
maklumat tanpa kuasa dalam komputer di bawah kawalan disifatkan telah memperoleh
capaian tanpa kuasa |
(Sama
seperti denda memperoleh capaian komputer tanpa kuasa) |
atas
4.3
Akta Teleperubatan 1997
Teleperubatan telah diamalkan
semasa berlangsungnya Kejohanan Sukan Komanwel 1998. Dalam konteks
Kejohanan Sukan Komanwel 1998, Pusat Penerangan dan Komunikasi Hospital
Kuala Lumpur sebagai pusat bagi perkhidmatan perubatan dan teleperubatan
bagi sukan tersebut, telah dihubungkan kepada pusat perubatan di Amerika
Syarikat dan Britain. Rangkaian teleperubatan yang menghubungkan Hospital
Kuala Lumpur (HKL) dengan pusat perubatan antarabangsa yang terbaik akan
memberikan nasihat pakar ke atas diagnosis dan rawatan atlit-atlit dan
pelawat-pelawat. Ia juga membolehkan doktor di HKL dan Pusat Kesihatan
Perkampungan di tempat kejohanan menghantar fail-fail pesakit atau dokumen
yang berkaitan seperti X-ray dan imbasan ECG secara elektronik, dan membenarkan
interaksi bersemuka antara doktor dan pesakit. Rangkaian teleperubatan
yang diuruskan di Pusat Perubatan Pantai juga dihubungkan kepada Hospital
Universiti Kebangsaan Malaysia (HUKM).
Kini elemen teleperubatan ini dapat dilihat di Hospital Elektronik Selayang.
Dalam bidang teleperubatan, khidmat doktor pakar yang berada di luar negara
digunakan untuk membuat diagnosis terhadap pesakit yang berada di Malaysia.
Hospital akan menggunakan teknologi maklumat yang canggih untuk berhubung
antara hospital dirantau ini serta di seluruh dunia. Dengan itu, kepakaran
doktor di seluruh dunia dapat dikongsi oleh doktor tempatan.
Bagi membantu pembangunan TM dalam sektor kesihatan, Akta Teleperubatan
telah digubal pada tahun 1997, antara lain menyediakan peruntukan
bagi peraturan dan kawalan ke atas amalan teleperubatan seperti kerahsiaan
maklumat pesakit dan keperluan pengamal perubatan mendapatkan kebenaran
daripada pesakit sebelum teleperubatan diamalkan. Seksyen 2 dalam
akta ini mendefinasikan "teleperubatan" sebagai "amalan perubatan dengan
menggunakan komunikasi audio, visual dan data."
Seksyen 3 Akta Teleperubatan
1997 menyatakan bahawa :
3.
(1) |
Tiada
seorang pun, selain -
(a)
pengamal perubatan penuh yang memegang suatu perakuan amalan yang sah;
atau
(b)
pengamal perubatan yang didaftarkan atau dilesenkan di luar Malaysia dan
-
(i) |
memegang
perakuan untuk mengamalkan teleperubatan yang dikeluarkan oleh Majlis;
dan |
(ii) |
mengamalkan
teleperubatan dari luar Malaysia melalui seorang pengamal perubatan berdaftar
penuh yang memegang perakuan amalan yang sah, |
boleh mengamalkan teleperubatan. |
Seksyen 3 selanjutnya memperuntukan
bahawa sesiapa yang mengamalkan teleperubatan dengan melanggar seksyen
ini, walaupun dia mengamalkan teleperubatan dari luar Malaysia, adalah
melakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihi
RM 500,000.00 atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi lima tahun
atau kedua-duanya.
atas
4.4
Akta Tandatangan Digital 1997
Akta Tandatangan Digital
1997 bermatlamat membolehkan rakyat Malaysia mengambil perdagangan elektronik
sebagai satu kaedah menjalankan perniagaan. Akta ini tidak menggantikan
undang-undang perdagangan dan keusahawanan yang sedia ada tetapi hanya
melengkapkannya. Semuanya adalah untuk menyamakan tandatangan digital
ini dengan tandatangan yang dibentuk secara manual. Pernyataan ini
menjadi lebih jelas jika kita melihat pada seksyen 62 Akta Tandatangan
Digital 1997. Seksyen 62 adalah seperti berikut :
62.
(1) |
Jika
rukun undang-undang menghendaki tandatangan atau memperuntukkan
akibat tertentu dalam ketiadaan tandatangan, rukun itu hendaklah dipuaskan
oleh suatu tandatangan digital jika -
(a) |
tandatangan
digital itu disahbetulkan dengan merujuk kepada kunci awam
yang disenaraikan dalam perakuan sah yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa
pemerakuan berlesen; |
(b) |
tandatangan
digital itu telah ditambah oleh penandatangan dengan
niat untuk menandatangani mesej itu; dan |
(c) |
penerima
tidak mempunyai pengetahuan atau notis bahawa penandatangan itu -
(i) |
telah melanggar
kewajipan sebagai pelanggan; atau |
(ii) |
tidak
memegang kunci persendirian yang digunakan untuk menambah tandatangan
digital itu secara sah. |
|
|
(2) |
Walau apa pun mana-mana
undang-undang bertulis yang berlawanan -
(a) |
suatu
dokumen yang ditandatangani dengan tandatangan digital mengikut Akta ini
hendaklah mengikat di sisi undang-undang seperti suatu dokumen yang ditandatangani
dengan suatu tandatangan tulisan tangan, suatu cap ibu jari yang ditambah
atau apa-apa tanda lain; dan |
(b) |
suatu
tandatangan digital yang dihasilkan mengikut Akta ini hendaklah disifatkan
sebagai suatu tandatangan yang mengikat di sisi undang-undang. |
|
Kefahaman tentang bagaimana akta ini dipakai akan lebih jelas dengan melihat
definasi yang diberikan dalam seksyen 2 di mana "tandatangan digital"
ertinya "penjelmaan sesuatu mesej dengan menggunakan suatu sistem kripto
tak simetri dengan sedemikian yang seseorang yang mempunyai mesej awal
itu dan kunci awam penandatangan boleh menentukan dengan tepat –
(a) |
sama ada penjelmaan
itu telah dihasilkan dengan menggunakan kunci persendirian yang berpadanan
dengan kunci awam penandatangan itu; dan |
(b) |
sama
ada mesej itu telah diubah sejak penjelmaan itu dibuat; |
Beberapa kesalahan yang dibentuk
di bawah Akta Tandatangan Digital 1997 adalah seperti berikut:
|
Kesalahan |
Hukuman |
1. |
Beroperasi
sebagai satu pihak berkuasa pemerakuan tanpa lesen yang sah |
Denda
tidak melebihi RM 500,000.00 atau dipenjara selama tempoh tidak melebihi
10 tahun atau kedua-duanya. Dalam kes kesalahan berterusan, denda
harian tidak melebihi RM 500,0.00 bagi setiap hari kesalahan itu terus
dilakukan. (Seksyen 4) |
2. |
Pihak
berkuasa pemerakuan tidak mengembalikan lesen kepada Pengawal setelah dibatalkan
atau tamat tempoh |
Denda
tidak melebihi RM 500,000.00 atau dipenjara selama tempoh tidak melebihi
10 tahun atau kedua-duanya. Dalam kes kesalahan berterusan, denda
harian tidak melebihi RM 500,0.00 bagi setiap hari kesalahan itu terus
dilakuka dan dan mahkamah hendaklah memegangsimpan lesen itu dan mengemukakannya
kepada Pengawal (Seksyen 14) |
3. |
Membuka
rahsia maklumat yang diperolehi di bawah akta ini (Tanggungjawab Kerahsiaan) |
Denda
tidak melebihi RM 100,000.00 atau dipenjara selama tempoh tidak melebihi
2 tahun atau kedua-duanya. (Seksyen 72) |
4. |
Menandatangani
atau memberikan apa-apa perisytiharan, penyata, perakuan atau dokumen atau
maklumat lain yang dikehendaki di bawah Akta ini yang tidak benar, tidak
tepat atau mengelirukan. |
Denda
tidak melebihi RM 500,000.00 atau dipenjara selama tempoh tidak melebihi
10 tahun atau kedua-duanya. (Seksyen 73) |
5. |
Melakukan
suatu kesalahan di bawah Akta ini yang baginya tiada penalti diperuntukkan
secara nyata |
Denda
tidak melebihi RM 200,000.00 atau dipenjara selama tempoh tidak melebihi
4 tahun atau kedua-duanya. (Seksyen 83) |
atas
4.4
Akta Komunikasi dan Multimedia 1998
Akta ini merupakan undang-undang
siber yang terpanjang antara keenam-enam undang-undang siber yang digubal
dalam negara setakat ini. Ia mempunyai 282 seksyen dan satu jadual.
Secara tradisional, penyiaran, telekomunikasi dan pengkomputeran telah
difikirkan secara terpisah. Jika teknologi digital sekarang ditemukan
bersama, ia akan menjadi tidak realistik untuk mengekalkan suatu pemisahan.
Jadi, undang-undang ini telah digubal bagi menggantikan dua undang-undang
sedia ada berkaitan telekomunikasi dan penyiaran, iaitu Akta Telekomunikasi
1950 dan Akta Penyiaran 1988. Dengan tergazetnya akta ini, Kementerian
Tenaga, Komunikasi dan Multimedia telah ditubuhkan.
Akta Komunikasi dan Multimedia 1998 membentuk satu rangkakerja bagi campurtangan
secara teratur untuk menggalakkan dasar kebangsaan terhadap industri komunikasi
dan multimedia. Aktiviti-aktiviti dan perkhidmatan-perkhidmatan yang
dikawal di bawah akta ini termasuklah penyiaran tradisional, telekomunikasi
dan perkhidmatan atas talian, termasuk kemudahan dan rangkaian yang digunakan
dalam memberikan perkhidmatan tersebut, serta kandungan yang dibekalkan
menerusi kemudahan-kemudahan dan rangkaian tersebut. Bagaimanapun,
tiada peruntukan di dalam Akta ini yang membenarkan penapisan Internet.
Peserta utama dalam industri
yang akan dikawal di bawah akta ini adalah seperti berikut:
i. |
pemberi kemudahan
rangkaian, |
ii. |
pemberi perkhidmatan rangkaian, |
iii. |
pemberi perkhidmatan aplikasi, |
iv. |
pemberi perkhidmatan aplikasi
kandungan. |
Bahagian VII Akta (seksyen
187 hingga seksyen 204) memperuntukan Perlindungan Pengguna. Jadi,
dakwaan yang secara umumnya dilabelkan bercanggah dengan Akta Tandatangan
Digital 1997 iaitu ia tidak mengambil perhatian terhadap kecenderungan
pengguna, tidak dapat disandarkan akta ini.
Bahagian IX Akta (seksyen
205 hingga seksyen 213) memperuntukkan Pengawalseliaan Sosial. Seksyen
211 bahagian ini menegaskan bahawa pemberi perkhidmatan aplikasi kandungan,
atau orang lain yang menggunakan perkhidmatan aplikasi
kandungan, boleh memberikan kandungan yang sumbang, lucah, palsu, mengancam
atau jelik sifatnya dengan niat untuk mengacau, mendera, mengugut atau
mengganggu mana-mana orang. Perlanggaran seksyen ini akan didenda
tidak melebihi RM 50,000.00 atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi
satu tahun atau kedua-duanya dan juga boleh didenda selanjutnya satu ribu
ringgit bagi setiap hari atau sebahagian daripada sehari kesalahan itu
diteruskan selepas pensabitan.
Dalam usaha mengekang penyebar
khabar angin, satu peruntukan yang dapat digunakan secara jitu untuk menangkap
penjual khabar angin yang menyebarkan khabar angin palsu menerusi internet
didapati dalam seksyen 233 Akta Telekomunikasi dan Muktimedia 1998.
Seksyen 233 adalah seperti berikut :
233.
(1) |
Seseorang
yang -
(a)
dengan menggunakan mana-mana kemudahan rangkaian atau perkhidmatan rangkaian
atau
perkhidmatan aplikasi secara sedar -
(i) membuat, mewujudkan atau meminta-minta; dan
(ii) memulakan penghantaran,
apa-apa
komen, permintaan, cadangan atau komunikasi lain yang lucah, sumbang, palsu,
mengancam atau jelik sifatnya dengan niat untuk menyakitkan hati, menganiayai,
mengugut atau
mengganggu orang lain; atau
adalah melakukan suatu
kesalahan. |
(2) |
Seseorang yang secara
sedar -
(a)
dengan menggunakan suatu perkhidmatan rangkaian atau perkhidmatan aplikasi
memberikan
apa-apa komunikasi lucah bagi maksud komersial kepada mana-mana orang;
atau
(b)
membenarkan suatu perkhidmatan rangkaian atau perkhidmatan aplikasi di
bawah kawalan orang
itu untuk digunakan bagi suatu aktiviti yang diperihalkan dalam perenggan
(a),
adalah melakukan suatu
kesalahan. |
(3) |
Seseorang yang melakukan
suatu kesalahan di bawah seksyen ini apabila disabitkan boleh didenda tidak
melebihi RM 50,000.00 atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi satu
tahun atau kedua-duanya dan hendaklah juga boleh didenda selanjutnya RM
1,000.00 bagi setiap hari kesalahan itu diteruskan selepas pensabitan. |
atas
atas
|